印度尼西亞(簡稱印尼)位于亞洲東南部,由太平洋和印度洋之間的17508個大小島嶼組成,面積1,904,443平方公里,海洋面積3,166,163平方公里(不包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)),是世界上第14大國家,海陸聯(lián)合面積排名第7。
印尼地處熱帶,全年氣候溫暖濕潤,平均氣溫為25-27攝氏度,濕度為70-90%。印度尼西亞有兩個季節(jié),對于印度尼西亞的大部分地區(qū)而言,通常每年4月至10月為旱季,11月至次年3月為雨季,沒有夏季或冬季的極端情況。
印尼約87%的人信奉伊斯蘭教,是世界上穆斯林人口較多的國家,其中大多數(shù)是遜尼派。
印尼礦產(chǎn)資源分布
印尼礦產(chǎn)資源豐富,金屬礦主要有:鋁土礦、鎳礦、鐵礦沙、銅、錫、金、銀等;非金屬礦主要有煤、石灰石和花崗巖。鋅、水銀、錳、鉛、白土、安山巖、石英沙、長石、白云石、高嶺土、膨潤土、沸石、磷酸鹽、石膏等也有一定的儲量。其主要的資源儲量和分布情況如下:
(1)鋁土礦
印尼鋁土礦資源儲量為19億噸,探明儲量為2400萬噸,主要分布在邦加島和勿里洞島、西加里曼丹省和廖內(nèi)省。2004年產(chǎn)量為133萬噸,出口110萬噸。
(2)鎳礦
印尼鎳礦資源儲量約13億噸,探明儲量6億噸,主要分布在馬露古群島、南蘇拉威西省、東加里曼丹省和巴布亞島。
(3)鐵礦
印尼鐵礦主要分布在爪哇島南部沿海,西蘇門答臘、南加里曼丹和南蘇拉威西,總儲量為21億噸,但開發(fā)利用較少。
(4)銅礦
印尼銅礦主要分布在巴布亞島的Grassberg、Inter-Mediate ore Zone和 Big Gossan地區(qū)、北蘇拉威西島的哥倫達(dá)洛省,資源儲量約6600萬噸,探明儲量為4100萬噸。
(5)錫礦
主要分布在西部的邦加勿里洞、井里汶島以及蘇門答臘島的東海岸地區(qū),資源儲量146萬噸,已探明儲量約46萬噸。
(6)金礦
印尼金礦資源儲量約191萬噸,探明儲量3200噸,主要分布在蘇門答臘島、蘇拉威西、加里曼丹和巴布亞島。
(7)銀礦
印尼銀礦資源儲量約3.6萬噸,探明儲量1.1萬噸,主要分布在邦加勿里洞群島、蘇門答臘島西南的朋古魯省、加里曼丹島中西部和西爪哇島。
(8)煤礦
據(jù)印尼礦能部統(tǒng)計(jì),印尼煤炭資源儲量為580億噸,已探明儲量193億噸,其中54億噸為商業(yè)可開采儲量。礦區(qū)主要分布在蘇門答臘和加里曼丹兩島,其中蘇門答臘占67%,加里曼丹占31%,煤礦99%為露天礦,開采條件比較好。
(9)石灰石
印尼石灰石資源儲量約340億噸,探明儲量約280億噸,主要分布在西爪哇島南部、東爪哇、東部的巴布亞省、巴厘島和蘇門答臘島的南北兩端。
(10)花崗巖
花崗石在印尼蘇門答臘島、巴布亞島、蘇拉威西島等許多地方都有分布,儲量估計(jì)超過160億噸,2004年印尼花崗巖的產(chǎn)量是360萬噸。
礦業(yè)管理及政策
印度尼西亞于2009年1月12日正式頒布新的《礦產(chǎn)和煤炭礦業(yè)法》。新礦法的主要變化如下:
(1)對礦業(yè)權(quán)的設(shè)置與管理(許可證制度取代標(biāo)準(zhǔn)工作合同制:普通礦業(yè)許可證、民間礦業(yè)許可證、特別礦業(yè)許可證);
(2)納稅(增加了一項(xiàng)10%的附加稅);
(3)要求獲得礦業(yè)許可證的現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)冶煉加工其礦產(chǎn)品,自已建設(shè)礦產(chǎn)冶煉加工廠,或者交給國內(nèi)其他合法的冶煉廠加工。而持有原有標(biāo)準(zhǔn)工作合同的現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)則最遲在2014年前要建立上述冶煉廠;
(4)投資者必須繳納礦區(qū)土地復(fù)墾保證金。
印度尼西亞進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅分為一般稅率和優(yōu)惠稅率兩種。根據(jù)《中國—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》,2007年起對自中國進(jìn)口的產(chǎn)品關(guān)稅降至8%。2009年起自最惠國進(jìn)口產(chǎn)品的稅率由5%降為0。
印度尼西亞將于2014年起禁止所有原礦出口。在此之前,印度尼西亞為防止原礦突擊出口頒布了過渡性政策,自2012年5月起,印尼政府對包括銅精礦、金礦、錫礦、鎳礦、鋁土礦以及銀礦在內(nèi)的65種礦產(chǎn)品征收20%的出口稅。
該條例還指出,印尼礦業(yè)商業(yè)牌照持有者須提供印尼能礦部的推薦信才能出口原礦。獲得推薦信必須滿足三項(xiàng)要求:一是必須持有清潔和明確(clean-and-clear)狀態(tài)的采礦牌照,即依據(jù)2009年礦物法規(guī)定的程序合法獲得;二是必須依法繳納稅收和各項(xiàng)費(fèi)用;三是必須提供在印尼獨(dú)自建立冶煉廠、與其他企業(yè)共同建立冶煉廠或?qū)⒃V產(chǎn)品銷給本國冶煉廠的計(jì)劃書。礦業(yè)企業(yè)還需提供從2014年起按照2009年礦物法規(guī)定停止一切原礦出口的承諾書。
投資環(huán)境分析
有利因素:
(1)政局總體穩(wěn)定,政府重視擴(kuò)大投資;
(2)自然資源豐富;礦業(yè)是外商投資印尼的傳統(tǒng)熱點(diǎn)行業(yè)。印尼礦產(chǎn)資源極為豐富, 成為國際煤炭及鎳、鐵、錫、金等金屬礦產(chǎn)品市場供應(yīng)的重要來源,吸引了大批外資投入礦業(yè)上游行業(yè)以穩(wěn)定原料供應(yīng)。
(3)經(jīng)濟(jì)增長前景看好,市場潛力大。
(4)地理位置重要,控制著關(guān)鍵的國際海洋交通線。
(5)人口眾多,有豐富、廉價(jià)的勞動力。
(6)市場化程度較高,金融市場較為開放。
不利因素:基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后是最大的瓶頸,物流成本高企、通訊條件普遍較差、電力供應(yīng)難以滿足基本需求等。基礎(chǔ)工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套不完備,影響部分制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)大再投資。政府低效和腐敗現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重,部分領(lǐng)域如礦業(yè)等行政管理混亂、稅費(fèi)復(fù)雜繁多等等,都在很大程度上降低了印尼對外資的吸引力。
文章來源:礦業(yè)視野公眾號